吴海民的博客

　　“已高速发展10年的我国报业集团正处于十字路口上”。广州日报社社长戴玉庆的这一大声疾呼，强烈地反映了中国报人的一种危机意识。

　　既然是十字路口，就不得不对一些重大问题进行选择。

　　重大选择之一：关于报业集团的发展模式：是选择以党报占领市场的发展模式，还是选择创办系列报的模式，如何协调好二者的关系？

　　这个问题提得尖锐而且现实。

　　已经比较流行的做法是，“大报管导向，小报走市场”、“小报养大报，儿子养老子”。而戴社长认为，这样下去的结果是危险的——“政治上，党报会边缘化，影响党报的话语权和对舆论的控制力，经济上，党报要靠‘儿子’来养，影响到党报对集团内部各子报刊的控制力。”

　　问题的根本点在于，党报能否走市场，并在市场竞争中显示出自己的生命力？许多同志在这个问题上是摇头的。戴社长则充满信心，他说：“广州日报始终相信，党报通过改革可以增强市场竞争力，党报不应把自己置身于市场竞争之外，相反，我们将党报作为参与报业竞争的一张王牌，认为：报业集团要有竞争力，作为集团基础的党报就必须有竞争力。”他还说：“党报要成为报业集团的发展依托，就要求党报实现和新闻市场的完美结合，使之成为具有强大市场竞争力的主流传媒。事实上，各级党报拥有很多面向市场的独特优势，如，权威性高、新闻资源多、人才素质好。”

　　这个话，也许只有广州日报讲出来才是有底气的。因为，广州日报集团十年的改革发展之路就是一个证明。

　　重大选择之二：关于报业集团的管理，是维持明显带有传统事业单位色彩为特征的机关管理体制，还是建立以企业集团为特征的现代企业管理制度？

　　这个问题也很尖锐。据新闻出版署的考证，建国初期的报纸曾经是定位为企业的，后来却变成了吃皇粮的事业单位，再后来是“事业单位企业化管理”，虽然这么说，但由于没有建立起现代企业制度，所谓“企业化管理”也就不可能真正实行，只能是治标而不治本，相反，却保留着机关化的制度和色彩，。

　　戴社长坦率地说：“事业机关存在的机构重叠、办事效率不高的问题，在报业集团中也是存在的。决策和经营环节增多，成本上升，而对经营上的业绩考核与激励缺乏企业化的手段，甚至出现新的‘大锅饭’现象。”

　　他提出，“应使组织架构由‘机关化’转变为‘企业化’”，并且呼吁：要警惕“集团化”成为“机关化”，要致力于“组织再造，机制创新”。

　　关于十字路口的选择，戴社长一口气讲了六大矛盾与挑战。还包括：报业集团跨地域、跨媒体扩张的内在要求与当前体制与政策诸多限制的矛盾、新媒体对报纸的冲击与挑战等。

　　他说：“如何解决我国报业集团发展中的种种矛盾与问题、如何应对新媒体与国际传媒集团的挑战，正尖锐地摆在我国报业集团的面前。”

　　处在 十字路口上，向左走，向右走？前进，还是后退？